Portes fermées. Jeudi 29 mars, à l’heure du conseil municipal, fait rarissime, seuls les élus ont le droit de franchir les lourdes grilles de la mairie. Puis, sur proposition du maire, ils votent majoritairement la tenue du huis clos. Mesure dite préventive pour éviter la réédition du blocage de la semaine passée (JSD N° 909), alors que des dizaines de personnes sont présentes devant la mairie. Au menu de la soirée, parmi d’autres questions, le budget communal pour 2012 et les subventions aux associations locales (1).

« Je vous propose un budget élaboré dans un contexte de crise, et alors que de nombreuses familles subissent des difficultés pour boucler les fins de mois, que les prix montent, que les logements ne sont pas assez nombreux…», explique Fabienne Soulas, adjointe en charge de finances.

Le plan pluriannuel d’investissements pointe les projets pour les prochaines années, notamment la construction de groupes scolaires. Dans l’immédiat est aussi annoncé le renforcement des actions périscolaires, «comme l’accueil du matin, la jeunesse étant une priorité forte pour nous». Dans un autre domaine, est annoncée l’embauche de dix policiers municipaux supplémentaires. Le budget total pour la commune s’élevant pour 2012 à plus de 210 millions d’euros.

Pas de hausse des impôts

À noter que le conseil a décidé de ne pas augmenter la part communale des impôts locaux, «l’augmentation qui apparaîtra sur les feuilles résultant des décisions prises par le parlement». Francis Langlade (PC) apprécie «un budget qui prend le contrepied de la politique du gouvernement, lequel favorise exclusivement les très hauts revenus». Pour Bally Bagayoko (maj.), «notre politique de solidarités permet de maintenir les populations debout». Lise Benisson (LO) dénonce «les diminutions des dotations de l’État». Laurent Russier (PC) parle d’un «budget qui répond aux aspirations des plus démunis, de tous ceux qui souffrent des mesures du gouvernement actuel».

Pour Evelyne Nicol (UMP), en revanche, « l’engagement de l’État est réel et important, comme en témoigne le contenu du futur Contrat de développement territorial». Georges Sali (PS) dit partager la critique du gouvernement. Mais il regrette « l’absence de vrais développements significatifs» dans ce budget. Puis il suggère que son groupe «pourrait aider à la réflexion».

Une idée que le maire relève «car nous ne serons jamais de trop pour construire des solidarités au service de la ville et de toute sa population» et promet de retenir pour les mois futurs.

Il est plus de minuit au moment du vote. La majorité adopte le budget présenté, le groupe PS et partenaires et celui de droite sont contre.

Cinq millions de subventions

Du budget découlent les subventions allouées aux associations, un dossier présenté par l’adjointe Jaklin Pavilla. Dans «ce premier train» financier, 129 structures (sportives, culturelles, sociales…) sont concernées, pour un peu plus de 5 millions d’euros. La majorité a approuvé, le groupe PS et partenaires aussi, sauf pour Communiquer à Saint-Denis (qui édite le JSD), Stéphane Privé précisant que ce vote négatif «se fait à regret », notant «les évolutions» du journal. « Mais notre demande d’une réunion pour discuter de cette association n’a pas été suivie…»

Du côté UMP, c’est un vote contre toutes les subventions, avec une lourde charge contre l’univers culturel dionysien. «C’est toujours à peu près le même cinéma avec des millions qui foutent le camp», peste Xavier Ducos-Fonfrède.

«Le Festival de musique, le cinéma l’Écran, le TGP se rapprochent plus d’une certaine idéologie que de la culture proprement dite», ajoute Didier Labaune, qui parle aussi «d’un tissu de conneries dans le JSD de cette semaine». Pas mieux pour l’association de prévention Canal : «C’est de l’argent qui part par les fenêtres.»

Gérald Rossi

(1) Compte rendu établi en suivant la transmission de la séance sur Internet en raison du huis clos qui interdit toute présence en salle en dehors des élus.

Décisions au conseil

Taxes votées

Les taux 2012 des taxes locales suivantes ont été adoptés par le conseil. Habitation : 11,46% (taux moyen national : 23,76%). Foncière sur les propriétés bâties (payée à 62% par les entreprises) : 20,59% (taux moyen national : 19,89%). Foncière sur les propriétés non bâties : 25,38% (taux moyen national : 48,56%).

Développement durable

Cécile Ranguin a présenté un copieux rapport « sur la situation en matière de développement durable 2011 ». Ce rapport, premier du genre, passe en revue les diverses « actions et politiques en faveur d’une ville verte et durable » avec des orientations et des perspectives dans l’esprit des l’Agenda 21 communal et communautaire. Chaque année sera présenté un rapport qui fera le point des avancées en ces domaines.

Sécurité urbaine

Le comité exécutif du Forum européen de sécurité urbaine, réuni à Gênes le 19 mai 2010, a retenu parmi huit dossiers la candidature commune, présentée sur place par les maires d’Aubervilliers et de Saint-Denis pour l’organisation de la quatrième conférence internationale intitulée « Le futur de la prévention ». Elle se déroulera du 12 au 14 décembre 2012 au Stade de France.

Collège Pleyel

Le département de Seine-Saint-Denis va construire un collège de 700 places, commun aux villes de Saint-Denis et Saint-Ouen, à l’angle du boulevard Finot et de la rue Ampère. Il ouvrira ses portes en septembre 2014. Les deux communes achèteront le terrain (230 € le m2) soit 1 482 240 € pour Saint-Ouen et 746 120 € pour Saint-Denis. Cette dernière contribuera aussi à l’achat du terrain du gymnase, boulevard Finot à Saint-Ouen, pour 619 620 €.

Toiture végétalisée

Pendant les prochaines grandes vacances scolaires, le bâtiment de restauration du groupe scolaire Marville sera doté d’une toiture végétalisée pour un montant, étanchéité comprise, de 75 000 €.

Tulipes

Le conseil a approuvé les actions de partenariat et mécénat de plusieurs partenaires à l’occasion de la Fête des tulipes des 14 et 15 avril, pour un montant de 12 700 €. Il s’agit des entreprises suivantes : Lucrèce voyages, Prunevieille, Aedifibat, Bentin, SDC, VDF, Design Parcs, Espace Déco, Generic de travaux hydrauliques, SMDA, SNTPP.

Belle étoile

Les élus ont approuvé la convention de partenariat pour trois ans avec la compagnie Jolie Môme, pour la période 2012-2015. Cette structure de théâtre professionnel est hébergée au théâtre de la Belle Étoile, rue Saint-Just dans le quartier Plaine.

Contes

Les élus ont décidé de soutenir l’association Les mots à la bouche avec une subvention de 2000 euros pour le projet « Rendez-vous conte » sur le quartier Floréal/Saussaie/Courtille. À noter que les paroles collectées lors de la résidence du conteur Charles Piquion (jusqu’en juin) donneront lieu à l’enregistrement d’un CD en partenariat avec Radio Déclic, autre structure dionysienne.

Conservatoire

Durant toute l’année scolaire, la compagnie La Camera delle Lacrime est en résidence au conservatoire municipal. Créée en 2004 par le ténor Bruno Bonhoure, La Camera a pour vocation l’interprétation de la chanson à travers le temps avec une prédilection pour le baroque. Ses actions ont été approuvées par le conseil et la compagnie envisage désormais de conforter son implantation locale.

CUCS

En approuvant le Contrat de cohésion sociale (CUCS) pour 2012, élaboré en 2007 et prolongé annuellement jusqu’en 2014 par le ministre de la Ville, le conseil a entériné le financement de 137 projets dans le cadre de la Politique de la ville, avec un financement de l’Agence nationale pour la cohésion sociale et l’égalité des chances, dont le but est de « financer des actions œuvrant au développement social et urbain des quartiers ».